2024-12-17 13:47:35 | 30高考
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法律分析:湛江2025规划项目为“三旧”改造工作项目。
法律依据:《湛江市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的通知 》
一、加快“三旧”改造项目审批
(一)各区政府、湛江开发区管委会要加强“三旧”改造项目申报工作的组织领导和跟踪督办,及时做好“三旧”改造项目单元规划、改造方案审核和上报工作。
(二)市“三旧”改造办要加快组织审核、评审“三旧”改造项目单元规划和改造方案,原则上每月(或收到各区报送的单元规划达5个)安排召开一次单元规划评审会。各有关单位收到市“三旧”改造办送达的需审核件或征求意见函后,要在5个工作日内完成审核或复函。对于符合条件的单元规划和改造方案,市“三旧”改造办要在5个工作日内完成呈批。 30高考
(三)为减少评审环节,自本通知印发之日起,所有“三旧”改造项目的规划设计必须符合控制性详细规划和达到修建性详细规划的深度;不达要求的,不受理评审。
(四)进一步简化“三旧”改造项目规划审批手续。对于“三旧”改造项目改造单元规划中的容积率(建筑面积)、绿地率、道路退缩、建筑密度、层高和楼高等规划条件,实行市城市规划局、市“三旧”改造办双审核制度,经办人和单位负责人必须签署具体审核意见。市城市规划部门要切实负起规划技术指标审核和条件下达的责任,进一步简化有关手续,依法依规确需提交市城市规划委员会讨论的,要及时提请召开市城市规划委员会会议,确需报市政府审批的,尽快报批。
二、抓紧完善历史用地手续报批
按照省政府有关文件规定,完善“三旧”改造中涉及的各类历史用地手续工作应当于2012年底前完成。因此,各区政府、湛江开发区管委会要加快组织本辖区涉及完善历史用地手续的“三旧”改造项目申报工作,市国土资源局、市住房城乡建设局和市城市规划局等部门要积极配合,强化指导,简化手续,提速办理。手续齐备的,各有关部门要在5个工作日内完成相关工作。所有需完善历史用地手续的报批工作必须于2012年11月份前完成。
三、完善“三旧”改造项目土地出让金计收办法
(一)“三旧”改造项目涉及土地出让金计收的,统一通过公开方式选取评估机构进行评估,协议出让(含划拨补办出让)按评估价40%收取;改变土地使用条件的,按改变前后评估价差额的40%收取。
(二)“三旧”改造项目用地容积率和建筑密度根据以下情况认定:1.土地出让合同有约定的,按合同约定;没有土地出让合同或出让合同没约定的,按项目单元规划、城市规划部门最新下达实施的相关数据认定。2.划拨土地原划拨批准文件或划拨决定书已明确的,按原划拨批准文件或划拨决定书认定;没有划拨批准文件、划拨决定书,或虽有划拨批准文件、划拨决定书,但没明确容积率和建筑密度的,按城市规划部门最新下达实施的相关数据认定。
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法律分析:结合国 土空间规划工作部署及实际工作需要,及时启动新一轮‘三旧改造专项规划修编工作,对‘三旧改造总体目标和规模、重点区域、改造时序和策略等作出统筹安排。在土地供需矛盾日益突出的现实背景下,“三旧”改造专项规划是国土空间规划编制的重要支撑,对于优化国土空间布局、构建科学的国土规划体系、高效地利用国土空间资源,盘活存量土地,促进城市高质量发展具有重要意义。基于上述背景,特开展本次2021--2025年的湛江市“三旧”改造专项规划编制工作,强化规划的战略性、针对性和实施性,科学推进城市更新工作,加快促进我市城市高质量发展,为湛江市国土空间规划提供扎实基础。
法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划,由省、自治区人民政府审查同意后,报国务院审批。其他城市的总体规划,由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划,报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制,报上一级人民政府审批。
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详见《湛江市“三旧”改造专项规划 (2021-2025年)》。
法律依据:《湛江市“三旧”改造专项规划 (2021-2025年)》第三条更新策略:
策略一:明确功能分区指引,实现城市战略。
策略二:推动成片连片改造,平衡利益统筹。
策略三:完善城市公配设施,强化公益保障。
策略四:促进产业升级发展,释放政策红利。
策略五:推行多元改造模式,提升城市品质。
策略六:制定近期行动计划,明确改造重点。规划内容:本轮规划在对“三旧”底数摸底和上轮规划评估基础上,落实衔接上层次规划要求,根据“三旧”改造地区的区位条件、市场基础、资源禀赋,开展区域发展前景和市场需求分析,划定湛江市市辖区“三旧”改造分区,并结合城市发展战略和功能布局,确定“三旧”改造片区的功能定位、布局规模、用地强度等。专项控制指引:湛江市“三旧”改造规划针对工业用地保障、配套服务设施与保障性住房建设、环境景观设计及公共空间、历史文化保护与利用、生态保护修复、综合交通优化等专项内容提出规划指引。
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